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SEMINARIO SOBRE SERVICIOS  FINANCIEROS POR VÍA ELECTRÓNICA Y CRIPTOACTIVOS

30 de abril de 2021

Universidad Pablo de Olavide, Sevilla

El Seminario se ha enmarcado dentro del Proyecto de Investigación “Derecho Digital” (RTI2018-096201- B-I00) y ha dado cumplimiento al objetivo principal que tenía previsto: constituir un foro de encuentro de investigadores y operadores vinculados o interesados en el denominado “Derecho Digital” a fin de examinar y debatir los retos y cuestiones jurídicas de actualidad que suscita el uso de las nuevas tecnologías.

Los temas a considerar en las dos mesas previstas han dado desarrollo a materias propias del Proyecto de Investigación y  cuestiones de actualidad al respecto.

El perfil de los ponentes ha permitido abordar las implicaciones de las nuevas tecnologías de manera transversal y en diferentes áreas y facetas del Derecho que se ven afectadas por el cambio tecnológico, como fenómeno global.

La primera mesa se ha dedicado al marco de los criptoactivos.

El primer interviniente, D. Moisés Barrio Andrés, ha expuesto los criptoactivos (o activos criptográficos) como una clase de productos financieros cada vez más relevante y con fuerte crecimiento. Ha destacado entre sus objetivos la capacidad que tienen para transformar la forma en que se transfiere el dinero, se recauda capital y se conciertan las relaciones y obligaciones entre personas físicas y jurídicas. Como parte del ecosistema Fintech, los criptoactivos han comenzado recientemente a expandirse con rapidez y a principios de 2021 existen más de 5.100 criptoactivos con una capitalización total de mercado que supera los 205.000 millones de dólares.

Ha formulado una interesante reflexión acerca de cómo su utilización tiene importantes implicaciones directas en la gestión económica de las empresas y en la actividad inversora de los particulares que los utilizan. Pero la insuficiencia regulatoria plantea notables interrogantes jurídicos (civiles, mercantiles, tributarios, de compliance…).

En una exposición breve, concisa y clara han quedado cubiertas las materias fundamentales y de máxima actualidad para la utilización de los criptoactivos, desde esclarecer su concepto, clases y fundamentos tecnológicos, hasta exponer algunos casos de uso actuales y la propuesta de nueva regulación europea Reglamento (UE) relativo a los mercados de criptoactivos (conocido como MICA).

El segundo ponente, el profesor Madrid Parra, ha dedicado su exposición a las denominadas fichas de dinero electrónico. Partiendo de las nociones jurídicas más básicas que atañen a estos conceptos y la normativa vigente ha expuesto el tema con notas de máxima actualidad y haciendo especial hincapié el futuro más inmediato a través de la consideración de que la Propuesta MiCA reguladora de los criptoactivos hace de las fichas de dinero electrónico. Ha hecho un recorrido a través de los artículos que contienen los requisitos que han de reunir los emisores y la responsabilidad de estos, los derechos que se han de reconocer a los titulares, la formalización de la emisión, la gestión de los fondos que han de respaldar las fichas emitidas, así como las especialidades de las fichas significativas de dinero electrónico. Su exposición ha despertado máximo interés entre público, lo cual se ha visto reflejado en el turno de debate.

El perfil del último interviniente en la mesa, ingeniero, ha dado la connotación más práctica y tecnológica a la misma, exponiendo la mecánica de los criptoactivos en cuanto dinero programable en la red del valor.

La segunda mesa se ha dedicado a los servicios electrónicos a distancia.

La primera de las ponencias previstas, dedicada a un supuesto específico en el convergen los criptoactivos y los servicios financieros electrónicos, no pudo tener lugar por un imprevisto del ponente. Por lo que, directamente, entramos en materia a través de una exposición por parte de Rafael Carrellán García acerca de los swaps y su comercialización telefónica.

En su disertación, se puso de manifiesto la ausencia de control en la venta telefónica de este tipo de productos complejos a través de diversas resoluciones judiciales recaídas en las numerosas reclamaciones formuladas por clientes minoristas contra entidades financieras que habían comercializado este tipo de productos.

La última de las ponencias fue impartida por el prof. Noval Lamas que se refirió al papel protagonista del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en la regulación de los servicios financieros a distancia así como en la interpretación de las directivas que regulan la materia. En especial, se refirió a las dos instituciones que vertebran la protección del consumidor en la materia, el derecho de información y el derecho de desistimiento. Sobre este último, el Tribunal ha dictado diversas resoluciones judiciales en los últimos años que vienen perfilando la protección conferida por la regulación y aumentando la protección al consumidor que, cada vez más y como indican las propias directivas comunitarias, están alcanzando un alto grado de protección jurídica.

Conforme se indicaba en programa, ha concluido la sesión dando paso al turno de comunicaciones, donde se ha presentado por la doctoranda de la UPO, María Jesús Blanco, la titulada “Nueva regulación nacional: sujeción a control administrativo de la publicidad de criptoactivos y otros activos e instrumentos financieros”. En ella, ha expuesto cómo el Real Decreto-ley 5/2021, de 12 de marzo, de medidas extraordinarias de apoyo a la solvencia empresarial en respuesta a la pandemia de la COVID-19 (RDL 5/2021) publicado en el BOE núm. 62 del sábado 13 de marzo de 2021 (Sec. I. Pág. 29126 y ss.) – y que ha entrado en vigor el mismo día de su publicación en el BOE (Disposición final undécima), manifiesta en su exposición de motivos  la intención de reforzar el marco legal de protección de los ciudadanos e inversores en lo relativo a la publicidad de nuevos instrumentos y activos financieros en el ámbito digital. Ha analizado: las nuevas competencias otorgadas por la modificación normativa a la CNMV; previsibles consecuencias de la reforma de la LMV; aspectos de interés derivados del trámite de consulta de la CNMV previa a la promulgación de la Circular y el planteamiento acerca de si será compatible con la regulación comunitaria venidera.

Han asistido a la jornada, celebrada a través de BlackBoard Collaborate, operadores del tráfico jurídico y económico, miembros grupo de investigación y de la comunidad universitaria, concretamente: estudiantes del Doble máster en Derecho de Nuevas Tecnologías y Abogacía, egresados del Doble máster en Derecho de Nuevas Tecnologías y Abogacía y estudiantes de la asignatura de Derecho mercantil.