Agenda Urbana de Andalucía

Servicio de diseño y elaboración del plan de acción y desarrollo del sistema de seguimiento y evaluación de la Agenda Urbana de Andalucía

Descripción y objetivos

La Agenda 2030 de las Naciones Unidas, adoptada en 2015, representa un hito crucial en la promoción del desarrollo sostenible a nivel global al establecer los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). De estos objetivos, el ODS 11 se enfoca en abordar los desafíos derivados del crecimiento urbano, como la congestión, la contaminación y la falta de servicios, con la ambición de transformar las ciudades en entornos inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.

Para enfrentar estos complejos problemas urbanos, se han creado Agendas Urbanas en múltiples niveles, que van desde el ámbito internacional hasta el regional. Un ejemplo notable es la Agenda Urbana de Andalucía, aprobada en 2018, que se estructura en torno a cinco dimensiones y cuarenta y ocho ejes de actuación cuidadosamente diseñados para impulsar un desarrollo integrado y sostenible en la región.

Si bien se ha avanzado en la implementación de la Agenda Urbana de Andalucía, con la creación de su primer Plan de Acción, el proceso no se detiene aquí. Este plan detalla minuciosamente las medidas y acciones específicas que la Junta de Andalucía llevará a cabo para alcanzar los objetivos de la Agenda. Además, establece un sistema de indicadores que permitirá evaluar y dar seguimiento al progreso de las acciones emprendidas.

La importancia del Plan de Acción radica en su capacidad para convertir la Agenda Urbana en un instrumento estratégico efectivo, permitiendo que los compromisos se traduzcan en acciones concretas y medibles.

Además, la Agenda Urbana recalca la necesidad de revisar y actualizar de manera periódica los planes de acción, lo que subraya la visión a largo plazo para abordar la sostenibilidad urbana. Asimismo, pone de relieve la importancia de una gobernanza inclusiva que involucre a múltiples actores en la ejecución de las acciones planificadas, no limitándose a la mera evaluación.

En síntesis, la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible proporcionan una hoja de ruta global para el desarrollo sostenible. La Agenda Urbana de Andalucía representa una aplicación a nivel regional que busca enfrentar los desafíos urbanos y transformar las ciudades en espacios más sostenibles. A pesar de haberse avanzado con la creación del Plan de Acción, se reconoce que el proceso es continuo y requiere actualizaciones periódicas, así como una gobernanza inclusiva para garantizar el éxito de la implementación.

La metodología de este proyecto de investigación se estructura en torno a dos grandes fases: la de Diseño y programación del Plan de Acción y la de Desarrollo del sistema de seguimiento y evaluación, que se describen a continuación:

1. El marco temporal de la Agenda Urbana de Andalucía abarca hasta 2030, pero se reconoce la importancia de establecer una ejecución operativa a corto plazo para evaluar el progreso y tomar medidas adecuadas. En este sentido, se ha diseñado y programado el primer Plan de Acción como una herramienta que detalla la programación y sistematización de las acciones a realizar durante este período.

El Plan de Acción parte de los ejes de actuación de la Agenda Urbana como base para determinar las acciones concretas necesarias para abordar los desafíos planteados. Se incluye la creación de una matriz de vinculación como una herramienta operativa para organizar la información.

Además, se identifican los órganos de la Junta de Andalucía que participarán en la implementación de la Agenda Urbana, junto con sus respectivas líneas de actuación y medidas de interés. Se recopilan estas medidas y acciones en fichas de programación que se distribuirán a los centros directivos pertinentes para que aporten información adicional sobre las actuaciones a desarrollar, como la implementación de planes, legislación, incentivos económicos, difusión de conocimientos y mejora de la gobernanza.

Por último, se propone formalizar el documento del Plan de Acción, que estará sujeto a sugerencias por parte del responsable del contrato. En resumen, este proceso busca traducir la Agenda Urbana de Andalucía en acciones concretas y medibles para lograr sus objetivos a corto plazo y asegurar una implementación efectiva.

2. El sistema de seguimiento y evaluación es un componente esencial en la implementación de la Agenda Urbana de Andalucía, y su objetivo es facilitar un ciclo continuo de ejecución, seguimiento, evaluación y mejora.

Una vez que se ha elaborado el Plan de Acción, se requiere llevar a cabo una serie de actividades para garantizar un seguimiento adecuado de las medidas y acciones implementadas. Esto incluye la identificación de posibles desviaciones, la realización de modificaciones y correcciones necesarias, así como la evaluación intermedia y final para medir el progreso hacia los objetivos propuestos.

Para llevar a cabo este proceso de seguimiento y evaluación, es crucial identificar y establecer:

    • – Los órganos, comisiones o personas responsables del seguimiento y evaluación de la Agenda Urbana, incluyendo sus funciones y procedimientos operativos.
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    • – El desarrollo de un sistema de indicadores de seguimiento, evaluación e impacto de la Agenda Urbana. Esto implica la selección de indicadores que permitan seguir el progreso de la Agenda Urbana y evaluar el cumplimiento de sus objetivos en Andalucía. Estos indicadores pueden derivar del Plan de Acción y del diagnóstico previo de la Agenda Urbana, así como de datos descriptivos de agendas urbanas a niveles superiores. El sistema de indicadores debe incluir información detallada sobre nombre, descripción, justificación, fuentes de datos, periodicidad de medición, unidad de medida, objetivos asociados, desafíos abordados, líneas de la Agenda Urbana a las que se aplican y cualquier otro detalle relevante para su utilización. 
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    • – La propuesta de contenido de los Informes de Seguimiento y Evaluación de la Agenda Urbana de Andalucía, así como la determinación de la periodicidad de estos informes en función de la disponibilidad y relevancia de la información de los indicadores. Estos informes de evaluación tienen como finalidad medir y valorar el estado y la evolución de la sostenibilidad urbana en Andalucía. 
El sistema de seguimiento y evaluación de la Agenda Urbana de Andalucía es esencial para asegurar que las medidas y acciones se ejecuten de manera efectiva y para evaluar el progreso hacia los objetivos de la Agenda. Esto implica la identificación de responsables, la selección de indicadores adecuados y la generación de informes periódicos para medir el avance en la sostenibilidad urbana en la región.
 

– Agenda Urbana de Andalucía

– Alineación Agenda Urbana Andaluza con Agenda Urbana Española.

– Herramienta para la implementación de líneas de actuación alineadas con la Agenda Urbana Andaluza.

– Memoria Final Alineación de la Agenda Urbana de Andalucía con la Agenda Urbana Española.