EL DERECHO AL AGUA EN MÉXICO. ASPECTOS GENERALES

Resumen

Bajo dos premisas, primera, que los derechos sociales[1] constituyen la base fundamental para la supervivencia de las personas con un nivel de vida digna en la cual puedan desarrollar todas sus capacidades; y, segunda, que el Estado es el responsable directo de velar por el respeto, protección, y, cumplimiento[2] de tales derechos sociales; la presente colaboración presenta algunas reflexiones en torno a la situación en la que el Estado mexicano tutela, gestiona y pretende garantizar el derecho al agua para el consumo personal y doméstico según lo establecidos por el artículo 4º  párrafo 6º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM); lo anterior, con el propósito de presentar algunas pautas para el cumplimiento eficaz y eficiente del referido derecho.

En tal contexto, por principio de orden se presenta un panorama genérico de la trayectoria de los derechos sociales en el sistema jurídico mexicana a partir de 1917 a la fecha.; en dicho sentido, se presenta un brevísimo recorrido histórico de tales derechos, hasta llegar a la visión del Estado el obligado a proporcionar determinadas prestaciones que generen mejores condiciones de vida. En un segundo apartado, se detallan aspectos generales y características del derecho al agua a la luz de la Observación General No. 15  emitida por el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, relativa a, El derecho al agua (artículos 11 y 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales). Para en el apartado tercero presentar el contexto bajo el cual el Estado mexicano pretende hacer eficaz y eficiente el derecho al agua. Finalmente arribamos a planteamientos generales de carácter normativo mediante los cuales estimamos se podría garantizar el derecho al agua.

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This collaboration presents some reflections about the situation in which the Mexican State guards, manages and intends to guarantee the right to water for personal and domestic consumption, according to what is established in article 4º, paragraph 6º of the Political Constitution of the Mexican United States (CPEUM for its acronym in Spanish). These reflections have been done under two premises; first, the social rights[1]

These are understood as lending rights, and can be consulted:

Cossío Díaz José Ramón, Estado Social y Derechos de Prestación, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1989; Abramovich, Víctor y Courtis Christian, Los derechos sociales como derechos exigibles, Madrid, Trotta, 2002. Melish Tara, La protección de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales en el Sistema Interamericano: Manual para la presentación de casos, Orville H. Schell, Jr. Center for International Human Rights, Yale Law School y Centro de Derechos Económicos y Sociales (CDES), Quito, 2003. Sepúlveda, Magdalena, The nature of the obligations under the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, School of Human Rights Research, vol. 18, Oxford, Intersentia, Antwepen, 2003.

are the fundamental basis for the people’s subsistence, with dignity and with the possibility to develop all their capabilities; second, the State is directly responsible for looking after the respect, protection and accomplishment[1] of such social rights. All this has been done with the purpose of presenting some guidelines for the effective and efficient accomplishment of the right in question.

In this context, a generic panorama of the trajectory of social rights in the Mexican juridical system, from 1917 on, is firstly presented. In this sense, we describe a brief historic journey from these rights to the vision of State, which is required to provide certain aids that generate better life conditions.

In the second section, we explain some general aspects and features of the right to water in the light of the General Observation No. 15, emitted by the Economical, Social and Cultural Rights Committee, regarding the right to water (articles 11 and 12 of the International Pact of Economical, Social and Cultural Rights).

Then, in the third section, the context, in which the Mexican State aims to make the right to water effective and efficient, is presented. Finally, we get to general regulatory statements, through which, we consider, the right to water may be guaranteed.