La persona cuidadora informal: tras la trasposición de la Directiva 2019/1158. Retos y desafíos

Resumen

La figura de la persona cuidadora informal o no profesional desempeña un papel esencial en el sistema español de atención a la dependencia, especialmente en un contexto marcado por el envejecimiento demográfico y el incremento de las necesidades de cuidados de larga duración. El presente trabajo tiene por objeto analizar el régimen jurídico aplicable a este colectivo en España, prestando especial atención a las modificaciones derivadas de la transposición de la Directiva (UE) 2019/1158 relativa a la conciliación de la vida familiar y profesional de los progenitores y los cuidadores. La investigación se desarrolla mediante una metodología jurídico-dogmática, complementada con el análisis de la jurisprudencia reciente y de la doctrina especializada en materia de dependencia, conciliación y protección social.

El estudio examina el marco normativo vigente, los derechos de conciliación reconocidos a las personas cuidadoras informales y los mecanismos de protección social previstos en el ordenamiento jurídico español. Asimismo, analiza el alcance de las medidas introducidas por la Directiva (UE) 2019/1158, particularmente en materia de permisos para cuidadores, fórmulas de trabajo flexible y ausencias por causa de fuerza mayor. Como aportación principal, el trabajo ofrece una evaluación crítica de la efectividad de estas reformas y de los desafíos que continúan condicionando la protección de las personas cuidadoras no profesionales.

Los resultados muestran que, si bien la transposición de la Directiva ha fortalecido los instrumentos de conciliación y ha contribuido a mejorar el reconocimiento jurídico de las personas cuidadoras, persisten importantes déficits estructurales relacionados con la insuficiencia de apoyos formativos y psicosociales, la sobrecarga asociada al cuidado, la limitada cobertura de la protección social, la persistente feminización de los cuidados, las desigualdades territoriales y la falta de un modelo integrado de cuidados de larga duración. Se concluye que resulta necesario avanzar hacia un sistema más coordinado, equitativo y sostenible que garantice una protección efectiva tanto de las personas en situación de dependencia como de quienes asumen su cuidado cotidiano.